Sous l’impulsion de la CSC

L’INAP draine un bilan élogieux           

 

L’Intersyndicale Nationale de l’Administration Publique draine à ce jour un bilan élogieux des activités qu’elle a réalisées en faveur des agents et fonctionnaires de l’Etat, dans le cadre du partenariat avec le Gouvernement. C’est ce qui ressort de l’entretien accordé à la rédaction de la CSC Infos par le Président de cette plate-forme syndicale le camarade Fidèle Kiyangi Matangila.

Le camarade Fidèle Kiyangi affirme que les agents et fonctionnaires de l’État sont plus que servis et à jamais revalorisés plus qu’ils ne l’ont été hier. Coup d’essai coup de maitre, il a indiqué que cette palme et cette médaille d’or du triomphe des luttes syndicales menées pour le grand bien des agents et fonctionnaires est imputable à son Organisation syndicale d’attache la Confédération Syndicale du Congo.

Pour lui, non seulement que la Confédération syndicale du Congo  a remporté les élections syndicales organisées dans les services centraux de l’administration publique, mais aussi c’est bien sous son impulsion que se mène des grandes et importantes croisades syndicales plaçant les intérêts des agents et fonctionnaires sur la tour d’ivoire.

« J’avoue que c’est une fière chandelle que la CSC offre aux fonctionnaires. Et d’affirmer par la suite que la CSC n’entend d’ailleurs pas baisser les bras ni dormir pas sur ses lauriers. Elle imposera à l’Intersyndicale Nationale de l’administration publique un rythme de travail de grande envergure et d’acuité impressionnante pour corriger les écueils syndicaux décriés, ayant caractérisés hier les luttes syndicales à la Fonction Publique entreprises avec amateurisme et dépourvues de l’idéal syndical a ajouté Fidele Kiyangi notoirement déterminé et passionné pour son dada ».

Aussi, selon le camarade Fidèle Kiyangi la Confédération Syndicale du Congo son organisation syndicale d’attache, qui préside aux rênes de l’INAP ; s’est fixée d’ultimes objectifs, partant de sa doctrine sociale chrétienne qui place l’homme au cœur de ses actions a-t-il précisé.

A mi-chemin du mandat syndical de cette armature interprofessionnelle de l’administration publique lancée en 2013, en attendant la continuité des opérations électorales dans les entités provinciales, Fidèle Kiyangi Matangila n’a pas lésiné sur des mots à l’issue de cet entretien passionnant et plein de vérités. Il relate au pas à pas le chemin parcouru, les grappes d’honneur glanées à créditer à la CSC en faveur de l’INAP ainsi que les perspectives d’actions syndicales susceptibles de consolider davantage  le bilan actuel.

Réaliste, il a ensuite déclaré, « nous avons pleine conscience que les enjeux sont de taille, la crise structurelle et matérielle a la peau dure et ronge la Fonction Publique depuis plus d’un demi-siècle aujourd’hui. Dans ces facettes multiples, les luttes syndicales en faveur des fonctionnaires nécessitent d’adrénaline substantielle. La CSC dans son statut de syndicat d’action défendra bec et ongle et remuera ciel et terre pour donner aux agents et fonctionnaires de l’État le sourire, la joie et le prestige d’être les chevilles ouvrières  de l’appareil administratif étatique dixit Fidèle Kiyangi ».

Passionnément motivé, Fidèle Kiyangi Président de l’INAP a indiqué que la lutte sera menée jusqu’au bout. Car pour lui,   la syndicalisation des fonctionnaires qui reposait hier  sur les actions à l’emporte-pièce devra être édifiée sur des programmes syndicaux rationnels en vue de la mise en musique d’un partenariat solide et responsable avec le gouvernement. C’est à ce seul prix que la cause des fonctionnaires triomphera a-t-il martelé

Autre temps autre mœurs et pleinement motivé pour des sprints et des luttes solides de revalorisation du fonctionnaire, les résultats s’inscriront en lettres d’or et la CSC mènera la barque INAP à bon port a décrété Fidèle Kiyangi, avant d’égrener le cocktail d’actions menées par l’INAP de 2013 à ce jour.

Le point de départ                                                                                                 

A en croire notre source, après publication des élections proclamant la CSC syndicat majoritaire à l’administration publique, l’INAP constituée a, sans tarder, fait des problèmes des agents et fonctionnaires son cheval de bataille.

Montée sur ses quatre chevaux, cette plate-forme syndicale composée des 60 syndicats élus ayant obtenu au moins un siège, a élaboré un cahier de charges costaud et bien costumé qu’elle a déposé auprès de son partenaire gouvernement en date du 22 avril 2014. Apres cette étape, nous précise notre source, les choses ont tourné à la vitesse de croisière.

Il sera dressé un bréviaire mettant en exergue les revendications des agents et fonctionnaires éclairant le tableau sombre et désastreux de la situation socioprofessionnelle des fonctionnaires.

 C’est à force de pression syndicale, a indiqué ce responsable syndical que le gouvernement,  accèdera à la requête du banc syndical axée  sur la convocation de la Commission Paritaire en vue de l’examen dudit cahier des charges.

Commission Paritaire de plein espoir

Rendez-vous pris entre le gouvernement et l’INAP, les travaux de la Commission Paritaire convoqués ont été une opportunité capitalisés par  le banc syndical  afin de rafler principalement des avantages sociaux nécessaires face aux problèmes légions que connaissent les agents et fonctionnaires.

C’est ainsi que tenue du 28 mars au 22 avril 2015 au Centre pour handicapés physiques de la Commune de la Gombe, cette Commission Paritaire, première rencontre partenariale du mandat syndical, a mis en œuvre un dialogue social franc et dynamique entre partenaires. Somme toute, le bréviaire issu desdits travaux a permis l’édification d’un protocole d’accord intéressant, articulant d’importantes résolutions et recommandations transversales, conclu à l’Hôtel Kempinski de Kinshasa entre le Gouvernement et l’INAP en date du 6 juillet 2015.

Ce protocole d’accord valant lois des parties, note-t-on, a décliné des résolutions capitales pour le grand bien des fonctionnaires, notamment la mise à la retraite des éligibles ayant atteint  l’âge,  la titularisation, le soutien de la réforme, la création d’une Caisse de sécurité sociale en faveur des agents et fonctionnaires. Et la résolution majeure aura été l’intérêt à la mise en place d’un barème salarial décent pour des Agents et Fonctionnaires de l’État  nous a fixé notre source.

 

Au-delà de la mesure                                                         

Avec un bilan élogieux, l’Intersyndicale Nationale de l’Administration Publique retient-on de notre source est allée au delà de la mesure, fonce vers l’objectif dans une détermination acharnée et saisit sans ambages le taureau par les cornes, c’est-à-dire, les vrais problèmes des agents et fonctionnaires qui ne tarissent point tant la désarticulation des choses remontent à l’aube de l’indépendance du pays où le tissus socioprofessionnel de ces derniers est envahi par des peaux de crocodiles . 

A en croire Fidèle Kiyangi la mesure est au comble et s’il est vrai que les problèmes des fonctionnaires sont légions, sa plate-forme s’en va t-en guerre méthodiquement et systématiquement sautant pieds joints, affrontant armée d’un moral d’acier et les épaules d’airain pour supporter les coups et résistances de la partie employeur face aux revendications .

Qu’a cela ne tienne, nous confie ce responsable syndical, le cocktail d’activités menées jusque là enrichit élogieusement le palmarès d’actions menées et  confèrent aux agents les lettres de noblesses et de valorisation.

Il ressort que le chapelet non exhaustif d’acquis récoltés, indique qu’à quatre années de mandat, les agents et fonctionnaires sont déjà bénéficiaires de la retraite honorable et sont grassement payés avec les fonds de la Banque Mondiale, dans le cadre du Projet de Réforme et de Rajeunissement de l’administration Publique, l’opération de titularisation entamée permettra de dénombrer les agents éligibles à la retraite pour la mise en train de la relève des jeunes professionnels en cours de recrutement, la mécanisation des 20.000 agents à l’issue des opérations de contrôle de la paie et des frais de fonctionnement, la mise en place de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale des Agents et Fonctionnaires de l’État, formule exponentiellement innovante depuis l’époque coloniale à ce jour, la réhabilitation des délégués syndicaux des régies financières révoqués abusivement entre 2009, 2010 et 2011.

De toute évidence, l’avantage majeur engrangé en faveur des fonctionnaires nous a précisé le camarade Fidèle Kiyangi, qui restera pour les générations futures est la nouvelle loi n° 16/013 du 15 juillet 2016 portant statut des agents de carrière des services publics de l’État, promulguée par le Chef de l’État. Ce statut, fixe notre source, comprend d’innovations importantes, entre autres l’organisation du pluralisme syndical au sein des services publics de l’État, le relèvement à 18 ans et 35 ans maximum de l’âge de recrutement, la fixation à 35 ans de la durée de la carrière et à 65 ans de l’âge  limite pour l’admission à la retraite, l’enrichissement de la nomenclature des droits spécifiques des agents, la restructuration des emplois des catégories et des grades au sein de la fonction publique, la réinstauration des échelons au sein des grades de certaines catégories d’agents etc.

Encore une action syndicale d’envergure…..

A tout le moins, Fidèle Kiyangi fait noter également que le partenariat avec le banc syndical se porte bien et en vue de pousser sur l’accélérateur et étendre la moisson  des avantages sociaux en faveur des agents et fonctionnaires, les dernières négociations avec le gouvernement, a-t-il rapporté, ont permis une légère augmentation de 20.000 Francs congolais sur le traitement de ces derniers.

Mais en toute responsabilité, pression syndicale oblige, le gouvernement a convoqué, au moment où nous mettons sous presse ce papier bilan à mi-chemin, une Commission paritaire avec le banc syndical chargée essentiellement et strictement de l’élaboration de la grille barémique. Les négociations sont en cours jusqu’à l’orée de la Saint Sylvestre de l’année en cours.

C’est dire que les jours à venir réservent des surprises plantureuses et l’étendard de l’INAP ne sera pas en  berne moins encore sur le plancher, nous a confié souriant et visiblement déterminé, le camarade Fidèle Kiyangi  lors de cet entretien de cœur nous accordé dans son bureau de travail. 

Nous y reviendrons.

Hilaire VIMINDE

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